原标题:系统推进科技投入提质增效
李哲2026年7月30日在《光明日报》撰文指出,提高科技创新投入效能,需要围绕国家科技重大战略部署,持续优化投入结构、组织方式和运行机制。“十五五”时期,保持研发经费稳步增长绝非简单的数量增加,而是要深化科技投入、科技计划、科研管理等方面改革,带动国家科技资源统筹优化,形成有力支撑高质量发展、与科技强国相匹配的投入体系。
文章指出,我国科技创新经费总量已位居世界前列,为科技创新资源规模持续扩大、各类创新主体能力提升提供了有力保障。但与新的发展目标和需求相比,科技投入结构性问题开始凸显,例如,从投入主体来看,企业研发多投向短期的技术创新,投入应用基础研究的意识和能力还不强,社会资本参与科技创新渠道不足,多元化投入体系尚不健全;从投入方向看,基础研究投入占比偏低,大量资金集中于试验发展,原始创新投入短板明显;从投入方式看,资助方式偏重竞争性,长期稳定支持偏少,难以支撑长周期重大科研攻关。
文章建议,系统优化科技投入结构,持续完善科研管理制度。完善中央财政科技经费分配和管理机制,健全科技计划执行和专业机构管理体制,聚焦国家重大战略需求、关键核心技术领域。健全央地投入共担、协同联动机制,使各地区立足自身产业优势、资源特色,精准对接国家科技战略,避免同质化竞争、低水平重复建设。持续完善财税激励、金融支持等配套政策,引导企业持续加大研发投入,主动对接高校、科研院所搭建产学研协同创新平台,完善形成企业出题、科研攻关、市场转化、效能提升的闭环。健全符合科研活动规律、权责清晰、奖惩分明、科学精准的绩效评估体系,将科研成果质量、实际应用价值、战略贡献度作为核心评价标准,实现科研项目从立项、实施到结题、转化的全链条监管。


