原标题：充分发挥研发补贴政策的引导作用

郑鸿锐、李慧云、罗峥汉等在《统计研究》2026年第3期撰文指出，作为推动实施创新驱动发展战略的重要方式，研发补贴在引导和支持企业创新方面发挥着关键作用。在我国企业研发费用约20%来源于政府研发补贴的背景下，系统评估研发补贴的政策效果具有现实意义。文章基于创新价值链视角，将企业创新分为科技投入和成果转化两个阶段，运用超效率SBM-DEA模型测度企业科技投入效能和成果转化效能，系统考察研发补贴在不同创新阶段的影响效应及内在机理。

研究发现，研发补贴易引发高管注意力的非均衡配置：一方面，研发补贴能够显著提升高管对企业科技投入阶段的关注程度，从而提高科技投入效能；另一方面，研发补贴挤占了高管对成果转化的关注，抑制了成果转化效能。异质性分析表明，对技术经理人和技术人员的激励，有助于强化研发补贴对科技投入效能的促进效应，缓解对成果转化效能的负面影响，推动企业在科技投入和成果转化间实现动态平衡。

文章提出三点启示：第一，优化研发补贴政策设计。在补贴评价和考核体系中纳入成果转化和技术转移相关指标，引导企业更加均衡地配置创新价值链各阶段的资源，避免过度重视科技投入而忽视成果转化。第二，培育企业的市场化创新活力。进一步深化市场体制改革，破除制约创新要素流动的障碍，营造公平竞争的市场环境。同时，加快建设多层次资本市场，拓宽创新型企业融资渠道，强化创新回报预期，激发企业投身科技创新和成果转化的内生动力。第三，完善配套人才政策。建立健全技术人员参与成果转化的激励机制，加快培育专业化的技术经理人队伍，形成人才管理与补贴政策共同促进企业创新的协同效应。

专栏主持人：曾敏

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