近年来，云南国土资源职业学院紧扣云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）部署，坚持把法治作为办学治校基本方式，以“一主线四体系三机制”为总抓手，系统推进依法治校、依法办学，走出一条具有国土特色的法治治校之路，为学校高质量发展筑牢坚实法治保障。

一条主线贯穿始终：从“强领导”到“保权益”

学校锚定“强领导—建机制—定制度—防风险—重教育—保权益”工作主线，将法治建设纳入学校“十四五”发展规划与年度重点任务，成立由党委书记、校长任“双组长”的依法治校工作领导小组，制定包含8类任务118项举措的工作方案，形成顶层设计、统筹推进、闭环落实的工作格局。在人才培养、校区建设、招标采购、项目管理等重大事项中，法律顾问全程参与、全程把关，确保各项工作在法治轨道上规范运行、高效推进。

四大体系精准发力：制度、治理、风控、内控环环相扣

以现代大学章程为统领，完善学校制度体系——学校章程自2015年施行，2023年5月修订，同步完善配套制度，制度建设形成动态完善与更新机制，累计废止制度181项、新出台178项，形成以章程为核心的制度矩阵。以《学术委员会章程》修订为例，新章程明确了行政权力与学术权力的边界，依法治校与教授治学有了更清晰的制度保障。

从严规范管理，健全内部治理体系——学校坚持党委领导下的校长负责制，严格落实“三重一大”决策制度。党委会、校长办公会、学术委员会、二级学院党政联席会议各司其职，形成“调研摸底—研究决策—组织落实”的决策链条。校院两级管理改革持续推进，各二级学院在人事、财务、教学等方面获得更大自主权，形成了学校目标管理、部门协调服务、学院主体运行的管理模式，激发了基层办学活力。校院两级教代会制度不断深化，涉及发展规划、绩效分配、教师发展等重大事项，均通过教代会征集意见，教职工的知情权、参与权、监督权实实在在落地。

聚焦重点领域，织密风险防控体系——学校将风险防控作为依法治校的重要抓手，重点做好合同管理、法律风险排查和风险分担工作。设立专门法治工作机构，配备具有法律职业资格的专职人员，负责合同风险把关与规章制度合法合规性审查。实现所有合同线上审批，重大合同100%通过法律审查。法律顾问机构对资产经营、基建、科研管理、国际交流等重点领域进行法律风险评估，梳理风险点，逐一制定应对措施。建立师生申诉处理通道，师生可通过工会、学生申诉委员会反映诉求，维护权益。

补齐短板弱项，筑牢内部控制体系——学校聘请第三方机构开展内部控制风险评估，识别关键风险点，发现潜在内控风险，提出改进建议并逐一落实。成立内控建设领导小组，出台《内部控制管理手册》，明确控制活动实施主体和责任主体，形成闭环管理。在科研经费管理方面，学校通过完善审批流程和财务监督，有效防范了经费使用风险。在物资采购、资产管理等关键领域，严格执行招标投标和政府采购相关规定，确保程序公开透明、操作规范有序。

三项机制落地有声：信息公开、法律服务、普法教育

完善信息公开制度，建设阳光透明校园。学校制定《信息公开实施细则》，依托校园网、公告栏、新媒体平台，及时公开招生、财务、人事、招标等信息。三年来，学校主动公开信息300余条，受理信息公开申请10余件，答复率100%。学校还建成法治工作一体化信息服务平台，实现规范性文件审查、合同管理、法律咨询等“一站式”办理。

健全法律服务机制，筑牢校园法治保障。法律顾问实行坐班服务制，每周固定时间到校办公，参与合同审查、纠纷调解、制度咨询等工作，应邀参加学校内部决策会议，为师生提供“零距离”法律支持。学校实施总法律顾问制度，总法律顾问必要时列席校长办公会议和党委会议，为学校重大决策提供法律意见。同时，在各二级单位设立法治工作联络员，形成上下贯通、协同联动的法治工作网络。

深化普法教育机制，提升全员法治素养。校领导班子带头学习习近平法治思想，法治教育纳入干部培训、教师继续教育和学生课程体系。全体学生通过“思想道德与法治”“形势与政策”等课程学习法律知识，定期开展“教育性班会”专题普法。组织开展“法治宣传月”系列活动，邀请法官、律师进校讲座，组织模拟法庭、法律知识竞赛、走进法院旁听庭审。近三年来，学校连续两年荣获省普法办和省教育厅普法工作优秀组织奖。

云南国土资源职业学院通过“一主线四体系三机制”的探索实践，初步构建起系统完备、科学规范、运行有效的依法治校工作格局。学校正探索以数字化、智能化赋能法治工作，构建“事前预防、事中控制、事后处置”的全过程治理机制。

云南网通讯员 吴云恩 陆兰