原标题：云南省农村义务教育学生营养改善计划典型工作案例（二）

　　编者按：

　　农村义务教育学生营养改善计划，是助力学生健康成长、阻断贫困代际传递、促进教育公平发展的重要举措。近年来，全国各地积极探索、勇于创新，形成一批具有示范意义的典型经验，教育部全国学生资助管理中心从各地推荐报送的案例中，精选出30个典型案例进行汇编。云南省水富市《严把“采购、价格、监督”三关 筑牢营养“安全墙”》和福贡县石月亮中学《精细午餐 温暖四季》两篇案例入选。两个案例分别从区域管理与学校实践层面提供可借鉴的路径，省教育厅微信公众号推出这两篇案例，供各地结合实际学习，共促营养改善计划高质量实施。本期推出《精细午餐 温暖四季》。

　　精细午餐 温暖四季

　　案例摘要：

　　云南省福贡县石月亮中学以党建为引领，通过完善管理体系、规范运营流程、强化监督共治等措施，推动食堂精细化管理。实施“三查”机制、全流程溯源和动态菜谱调整，保障食品安全，提升供餐质量与满意度。形成家校社协同共治格局，实现营养改善计划高效、透明运行，为学生健康成长提供坚实保障。

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　　一、应用背景

　　随着营养改善计划的全面深入推进，石月亮中学食堂已成为孩子们快乐成长的“能量加油站”。该计划的实施，切实改善了学生饮食条件，让党和政府的关怀与温暖直抵学子心田。为进一步优化食堂管理、提升饭菜质量、提高服务水平，努力打造学生满意的食堂，石月亮中学以“党建工作为根基、后勤保障为动力、教学质量为生命、德育安全为灵魂、特色创新为血液”为管理理念，始终秉持“以学生为中心”的服务思想，通过强化监督、注重检查、公开后厨、推动自查、严控源头五大举措，推动学生食堂运作与管理逐步迈向精细化、规范化。

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　　二、主要做法

　　（一）构建组织体系，压实责任链条

　　通过构建“三级管理架构”与“包保责任制”双轨并行的体系，全面压实营养改善计划工作责任链条。在决策层，学校支委会与校长办公会统筹制定年度实施方案，明确目标与分工；执行层由后勤服务中心牵头，分管副校长、事务长负责日常运营，班主任、值日教师落实班级管理，形成高效执行网络；监督层则通过学生班级委员会参与餐食质量反馈，构建“决策—执行—监督”闭环机制，确保问题及时发现并整改。同时，推行“一人一岗”责任清单，明确食材采购、加工、留样、餐后回收等全流程责任人，建立“周例会、月通报”制度，对未达标环节专项整改，实现责任到人、动态管理，有效保障营养改善计划工作精细化和规范化。

　　（二）完善食堂设施，夯实硬件基础

　　实施分区标准化改造，按功能科学划分“三区两通道”（清洁区、准清洁区、污染区；人员通道、食材通道），配备紫外线消毒灯、防鼠板等设施，确保环境安全卫生；引入智能温控系统，精准调控冷藏库温度稳定在0—8℃、冷冻库温度≤—12℃，保障食材存储品质。此外，推进设备智能化升级，配置自动洗消设备，实现餐具“清洗—消毒—烘干”全流程机械化，大幅提升工作效率与卫生标准，为师生提供安全、高效的餐饮服务环境。

　　（三）健全制度机制，规范运行流程

　　实施全流程溯源管理，在采购环节推行“双人验收+电子台账”模式，确保源头可追溯；加工环节严格落实“生熟分离、荤素分池”原则，刀具砧板按色标分类管理，杜绝交叉污染风险；留样环节则要求每餐次留存125克以上样品，冷藏保存48小时并详细记录留样人员、留样克数、留样时间及菜品信息等，为食品安全提供双重保障。同时建立动态调整机制，每季度开展学生口味调研，根据反馈优化菜谱（如增加本地特色菜），满足个性化需求；制定供应商退出机制，对连续两次抽检不合格的供应商终止合作，形成“优进劣汰”的良性循环，确保营养改善计划工作持续规范、高效运行。

　　（四）强化党建引领，推动共治共享

　　以党建融合工程为抓手，设立“党员先锋岗”，组织党员教师带头参与晨检、陪餐及营养知识宣讲，发挥示范引领作用，成功构建“党建引领、家校社协同、师生共参与”的食品安全治理新格局。

　　1.强化组织引领，构建共治责任体系。以“党建+食堂管理”为核心，建立“多元会谈+包保责任”双轨机制。一方面，通过膳食监督家长委员会开展常态化会谈，组织党员、教职工、家委会及学生代表与食堂管理人员定期座谈，聚焦食堂运营痛点制定整改方案，明确整改时限与标准，确保问题闭环解决；学校党支部每月召开调度会，编制食堂制度汇编，实施支部委员餐食督导、行政领导陪餐制度，干部与学生同餐同食，实时监督饭菜质量，规范食品全流程操作。另一方面，组建“党员+师生家长”监督队伍，推行“三查”机制（日常巡查、每月集中检查、不定期抽查），全面排查食品安全隐患，强化应急处置能力，推动监管常态化。

　　2.创新宣传模式，凝聚社会共治合力。构建多维度宣传教育机制，筑牢食品安全共治根基。一方面，建立常态化培训体系，每月组织食堂管理人员开展“集中授课+实操指导”专题培训，重点强化食材采购、加工、烹饪等环节的操作规范，提升应急处置能力。另一方面，创新宣传形式，通过组织“食品安全进校园”主题活动、家长开放日、情况通报会等，邀请家长委员会代表实地参与菜品品鉴与监督，填写反馈表，让家长从“旁观者”变为“参与者”。同时，畅通“线上+线下”反馈渠道，设置实体意见箱、校长接待信箱及电子邮箱等，广泛收集建议，形成学校主导、家庭参与、社会监督的共治新格局。

　　3.完善监督闭环，筑牢长效安全防线。以闭环管理为核心，构建全过程监督整改体系。日常检查中，一旦发现隐患或漏洞，立即组织研判，精准剖析根源，制定科学整改方案，明确举措、时限并专人督办，确保整改任务落地。建立“发现问题—分析根源—落实举措—验证效果”闭环流程，每个环节均记录、反馈、复核，实现问题“早发现、早处置、早清零”。通过标准化机制，推动整改规范化、长效化，切实织密校园食品安全“防护网”，为师生饮食安全保驾护航。

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　　三、工作成效

　　（一）食品安全水平显著提升

　　通过“三查”机制与全流程溯源管理，实现食品安全零事故，食材检测合格率达100%，从源头到餐桌筑牢安全防线。

　　1.‌食堂运作效率提升‌。通过维护和升级操作间、存储间、清洗加工设施设备，学校食堂的运作效率大幅提升，减少了人工操作时间，提高了供餐速度；科学划分粗加工区、细加工区、生食区、熟食区、烹饪区、备餐区及就餐区，实现流程化、标准化操作，减少了交叉污染风险，提升了整体运作效率。

食品采购、加工流程图

　　2.‌食品安全与卫生水平提高‌。值日教师及炊事班长严把食品原料关和卫生关，‌严格食材管理‌，确保食材安全，每日餐品称重、每日食材成品及时留样，保障了食品安全；尤其是学校通过建立严格的食材采购、验收、入库存储、出库、加工等台账制度，让食堂的日常管理更加规范，食品安全风险显著降低。

食堂出入库管理系统

　　（二）学生就餐满意度持续提高

　　为确保食物品种多样化、营养结构科学化，学校根据季节、食材供给等客观因素，动态调整菜谱引入本地特色菜，优化供餐质量和种类，推动“量足、菜热、多样”目标落地，让营养改善计划成为学生“能量加油站”。

　　（三）资金使用更加规范透明

　　营养膳食补助资金和学生预交的生活费分别建立独立台账，确保资金使用透明、规范，让每一分钱都花在刀刃上；“5+X”供餐模式与独立台账管理确保了经费专款专用，采购、验收、支出全流程可追溯。资金阳光操作赢得师生家长信任，资金使用效率与公信力同步增强。

“5+X”资金独立台账管理

　　（四）家校社协同机制初步形成

　　设立家长开放日、定期召开食品安全情况通报会等，不仅让家长和社会更直观地了解食堂运作情况，增强学校食堂的公信力和社会认可度；学校食品安全领导小组和膳食监督家长委员会的常态化运作构建起了“学校主导、家庭参与、社会监督”的共治格局，食品安全治理效能全面升级。

　　（五）‌五育融合成效明显‌

　　‌通过每周安排班级轮流发放餐具、回收餐具、打扫食堂，将德育和劳动教育融入日常用餐中，潜移默化培养学生珍惜粮食、热爱劳动的良好品质；行政领导、教师与学生同餐同食，让全校师生的用餐体验和满意度得到显著提高。

　　（六）‌党建与监督机制明显强化‌

　　“党建+食堂管理”提升行动，强化了学校党支部对食堂工作的领导；定期召开的食堂工作调度会、食堂制度的汇编更确保了食堂管理的有章可依。同时，构建“党员+师生家长”监督队伍，通过推行“三查”机制，全面监督食堂食品安全主体责任、操作规范、供餐质量等情况，及时排查并消除安全隐患，为学校食品安全提供强有力的组织保障。

　　“民以食为天，食以安为先”。石月亮中学将继续凝聚共识、扛牢责任，以“深耕、细作、创新”的态度抓实食品安全工作，全力确保学生营养健康“万无一失”，牢牢守住师生“舌尖上的安全”。