近年来，玉溪市将校园安全作为“书记工程”和“民生底线”来抓，创新构建起“安全教育筑基、网格管理固防、多元协同聚力”的全链条防护体系，推动校园安全治理实现从被动处置向主动预防、从事后补救向源头治理的根本性转变，治理效能显著提升，为广大师生筑牢了坚实的安全屏障。

玉溪警方常态化开展护学工作，让学生、家长、老师安全出行。图源：红塔警方微信公众号

扛实政治责任 构建严密治理体系

玉溪市强化顶层设计，构建起纵向到底、横向到边的责任网络。通过落实“编外校长”职责、建立市级领导包保机制和校园安全联席会议制度，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的纵向责任体系。同时，制定校园安全综合治理三年行动方案，深化“警校”联动与“家校社”联防，教体部门牵头实施“日巡、周检、月查”的风险隐患闭环管理，学校严格落实“1530”安全教育机制，构建起横向联动的工作格局，为校园安全提供了坚实的制度保障。

峨山县双江第二小学开展常态化应急疏散演练。图源：生态魅力峨山

实施三大工程 筑牢校园安全根基

在夯实安全基础方面，玉溪市重点实施了三大工程，成效显著。

安全教育工程实现全覆盖。依托市校园安全科普培训基地，采用“情景模拟+互动问答”模式强化学生安全意识；通过“三进三访”“千师访万家”等活动，组织社工、大学生等力量入户宣传7.68万次，构建起高频次、广覆盖的社会宣传矩阵。

防溺水网格化管理工程精准有效。创新构建“1+3+N”管理体系，对全市2971处水域按红、黄、蓝三级风险实行“一水域一档案”精细化管理，配置救生装备6133件、预警系统161套，实现了从粗放管理向精准防控的转变。

科技赋能安防工程提档升级。将校园安防纳入“数字玉溪”建设，完成一键报警器迭代升级，依托云南教育公共服务平台实现24小时视频巡查，“三防”建设持续完善提升。

在玉溪市中小学生安全教育培训基地开展消防安全教育培训。图片来源：“玉溪市教育体育局”微信公众号

实现三个转变 治理成果振奋人心

经过四年攻坚，玉溪校园安全治理实现了“三个根本性转变”，交出亮眼成绩单。

安全指标持续向好。近四年学生非正常死亡人数持续下降，未成年人犯罪率、校园欺凌发生率降幅均超过20%，安全形势明显改善。

治理模式前瞻主动。构建“12356+N”工作体系，推动安全治理关口前移。易门县梅营社区防溺水“网格化+社会化”经验得到广泛推广，标志着校园安全从事后处置转向事前预防的成功实践。

社会共识广泛凝聚。通过家-校-社-警协同联动，市民对校园安全、食品安全的满意度分别达到98.5%和98%，创历史新高，形成了全社会共同维护校园安全的良好氛围。

玉溪市通过系统化谋划、精细化实施、数字化赋能，成功构建起全覆盖、无死角的安全防护网络，不仅有效遏制了安全事故的发生，更赢得了群众的高度认可，为新时代校园安全治理提供了宝贵的“玉溪经验”。

云南网记者 杨春萍