原标题：我省发布防控儿童青少年近视实施方案 小学一二年级不留书面家庭作业 

　　云南省幼儿园6岁儿童近视率为14.8%！近视高发，小“眼镜”越来越多，可以说近视防控已经到了刻不容缓的地步。

　　2月1日，由省教育厅、省委宣传部、省卫生健康委等8部门联合制定印发的《云南省综合防控儿童青少年近视实施方案》（以下简称《方案》）发布会在昆明召开。为做好我省儿童青少年近视防控，方案对家长、学校、医疗卫生机构、政府部门和学生本人都做了明确责任要求。

　　问题突出

　　幼儿园6岁儿童

　　近视率达14.8%

　　目前，我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康。2018年12月，我省组织开展了儿童青少年近视调查工作，选择了7个州市14个县（市、区）开展现场抽样调查。根据近视筛查标准，调查检出我省幼儿园6岁儿童近视率为14.8%，小学生近视率为31.4%，初中生近视率为64.8%，高中生近视率为76.2%。

　　《方案》根据每5年开展一次的学生体质与健康调研工作得到的近视率数据，以2014年学生体调数据为基线，明确提出了2019至2023年全省儿童青少年总体近视率每年下降比率：到2023年，力争实现全省儿童青少年总体近视率在2018年基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发州市每年降低1.0个百分点以上。

　　责任细化

　　家长和孩子都是最直接责任人

　　为了保证防控效果，《方案》对在近视防控中所涉及的家庭、学校、医疗卫生机构、学生和政府有关部门共5个方面主体的具体责任、应采取的措施办法进行了细化和明确，提出了具体要求。

　　背 景

　　《方案》已印发各州市贯彻执行

　　《方案》是按照《教育部等八部门关于印发<综合防控儿童青少年近视实施方案>的通知》要求，结合云南实际，由省教育厅牵头起草，向厅内有关的业务处室、省卫健委等7个部门以及社会公开征求意见后，进行了修改完善，经报省人民政府同意后，于1月21日印发至各州市政府贯彻执行。

　　家庭监管

　　减少电子产品使用时长

　　家长应了解科学用眼知识，以身作则。

　　●增加户外活动和锻炼。让孩子到户外阳光下度过更多时间，能够有效预防和控制近视。

　　●控制电子产品使用。家长陪伴孩子时尽量减少使用电子产品，有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品。

　　●减轻课外学习负担。配合学校切实减轻孩子负担，不盲目攀比参加课外培训、跟风报班。

　　●避免不良用眼行为。引导孩子不在走路时、吃饭时、卧床时、光线暗弱或阳光直射下看书或使用电子产品，监督并随时纠正孩子不良的读写姿势。

　　●保障睡眠和营养。保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中生8个小时。让孩子多吃有益于视力健康的营养膳食。

　　●做到早发现早干预。经常关注家庭室内照明状况，注重培养孩子良好的用眼卫生习惯。当发现孩子用眼有异常情况时，应及时带其到正规的眼科医疗机构检查、干预和矫治。

　　学校教育

　　每学期开展两次视力监测

　　《方案》要求学校严格执行国家各项规定。

　　●减轻学生过重学业负担。小学一二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，高中阶段学校要合理安排作业时间。

　　●规范考试招生行为。全面推进义务教育阶段学校免试就近入学全覆盖。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据。

　　●改善视觉环境。中小学校教室的采光照明严格执行国标，到2020年，学校教室照明卫生标准达标率达100%。到2023年，全省中小学课桌椅配备卫生标准达标率达100%。

　　●坚持眼保健操等护眼措施。严格组织学生按照规范动作每天上下午各做1次眼保健操。

　　●强化户外体育锻炼。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生每天在校1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准。全面实施周末、寒暑假学生体育家庭作业制度。

　　●加强学校卫生与健康教育。学校要多渠道配备专职卫生技术人员或专兼职保健教师。至2020年，确保每个学校至少配备1名校医或保健教师。

　　●科学合理使用电子产品。严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。

　　●定期开展视力监测。配合各级卫生健康行政部门确定的视力监测医疗卫生机构，每学期组织开展2次视力监测。

　　●加强视力健康管理。每个学校至少配1名视力健康管理员，负责开展学生视力健康管理工作。

　　●倡导科学保育保教。幼儿园严禁“小学化”教学。保证儿童每天2小时以上户外活动，其中体育活动时间不少于1小时。

　　医卫保障

　　6岁内儿童视力检查覆盖率要达90%

　　医疗卫生机构是《方案》实施最重要的保障环节。

　　●建立视力档案，严格落实国家基本公共卫生服务中关于0~6岁儿童眼保健和视力检查工作要求，2019年起，0~6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上。

　　●规范诊断治疗，各级医疗卫生机构将结合实际，不断充实和加强眼科医疗服务能力和水平。

　　●加强健康教育，发挥相关领域专家的指导作用，宣传推广预防儿童青少年近视的健康科普知识。

　　学生自觉

　　要做好健康第一责任人

　　学生是近视防控的主体，要积极关注自身的视力状况，感觉视力发生变化时，及时告知家长和教师，尽早到正规的眼科医疗机构检查和治疗。

　　同时应遵守近视防控的各项要求，保持正确的读写姿势，认真规范做眼保健操，积极参加体育锻炼和户外活动，养成良好的生活习惯。

　　部门联动

　　联合助力确保《方案》顺利实施

　　除了教育和卫健部门外，还有包括体育、财政、人社、市场监督管理、宣传部门、广电等部门将联动，全面为《方案》目标顺利实施助力。

　　从今年开始，省教育厅每年将选择2~3个州市开展儿童青少年近视综合防控试点工作，在全省中小学每年选树200所近视综合防控试点学校。同时，经省政府同意，省政府授权省教育厅、省卫生健康委与各州市人民政府签订目标责任书，从2019年开始，每年开展对各州市人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核，结果向社会公布。（记者 罗南）