村（社区）干部是党密切联系群众的重要纽带，是国家基层治理的重要力量。为不断提振村（社区）干部精气神，昆明市盘龙区通过开“方子”、做“镜子”、打“底子”、搭“台子”关键“四招”，全面锻造担当实干、奋勇争先的村（社区）干部队伍。

“两个制度”开好“方子”

盘龙区推行城市社区工作者积分制。率先探索城市社区工作者积分制管理，制定出台《盘龙区城市社区专职工作人员积分管理和职级核定办法（试行）》，按“四级十二档”确定社区工作者档次，实行按档取酬。不断优化管理核定办法，增加积分评定维度，大幅提高城市社区干部待遇，有效激发干部干事创业积极性和队伍整体活力。

此外，盘龙区推行村级组织“大岗位制”。在全区43个涉农街道村（社区）全面推行村级组织“大岗位制”，科学设岗定责，全面“缩面提标”，精简人员86名，整合财政资金1675余万元，实现村级岗位统筹、资金统配，村（社区）干部薪酬待遇、干事创业热情和财政资金利用率明显提高。

“两个清单”做好“镜子”

盘龙区制定村（社区）干部正面清单。围绕政治素质突出、能力水平突出、担当精神突出、服务意识突出等方面，为全区村（社区）干部树立“实干家”标杆，推动村（社区）干部以清单为镜子、以清单为标杆，明白“该干什么”“该怎么干”，真正把初心使命转变成埋头苦干、锐意进取的精气神。另一方面，制定村（社区）干部负面清单。结合社区工作者队伍职业化建设和村级组织“大岗位制”工作推进，围绕政治、纪律、作风等方面问题，制定26项负面清单，明确村（社区）干部履职红线，为不讲政治、不重纪律，不担当、不作为的“问题干部”画像，推动干部“自我诊断”、自我加压，方便群众开展监督和组织精准识别。同时，建立退出机制，对存在负面清单情形的村（社区）干部及时办理退出手续。

“两个提升”打好“底子”

一方面，盘龙区提升村（社区）干部能力素质。实施新时代基层干部主题培训行动计划，探索主题聚焦、师资聚焦、对象聚焦、地点分散、时间分散、方式灵活的“三聚焦两分散一灵活”基层干部培训模式，围绕“基层党建、基层治理、文化惠民、为民服务、营商服务、项目服务、产业发展”7个主题，全面提升村（社区）干部综合素质和履职能力。

另一方面。盘龙区提升村（社区）干部学历水平。以学历教育为抓手、远程教育为手段，依托开放大学、成人教育等，支持和鼓励村（社区）干部参加自学考试、学历教育。对在任期间通过自学考试、学历教育等取得大专、本科、研究生学历的村（社区）干部按标准给予一次性经费补助，并按照积分管理规定每月给予一定积分奖励。力争用3年时间，将符合条件的社区党组织书记学历全部提升到大专以上。

“两个激励”搭好“台子”

盘龙区畅通发展渠道晋升激励。加大力度从全区各街道统筹协调公务员编制和事业人员编制，定向招录在基层治理、疫情防控等工作中担当作为、表现优秀的村（社区）干部，充分调动村（社区）干部工作积极性、主动性和干事创业精气神，吸引更多优秀人才加入村（社区）干部队伍。

此外，盘龙区开展评先评优荣誉激励。加大优秀村（社区）干部评优评先和典型选树力度，组织开展村（社区）党组织书记“擂台比武”和“五个先锋”创建，每年评选19个先锋和6个“擂台比武”奖项，对获奖村（社区）干部发放荣誉证书和奖励，营造创先争优良好氛围，全面提振村（社区）干部干事创业精气神，锻造担当实干、奋勇争先的村（社区）干部队伍。

盘龙区委组织部 供稿 供图