乡村要振兴,党建是关键。普洱市宁洱哈尼族彝族自治县坚持高质量党建引领高质量发展,把党的建设贯穿于乡村振兴各环节、全过程,充分发挥基层党组织“红色引擎”作用,着力在组织、队伍、人才、文化上谋实招、求实效,推动乡村振兴发展。
组织引领,筑牢振兴“前哨站”
围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,积极运用“党建+”模式,把党的建设放在经济社会发展大局中去谋划、去部署、去落实,为开创宁洱高质量跨越式发展提供坚强组织保证。围绕“一县一业”和“4+4+4”(四大支柱产业+四大重点产业+四个新兴产业)现代产业体系,宁洱县构建“村党组织(村级集体经济组织)+龙头企业+新型经营主体+村民小组经济组织+农户”的发展模式,制定村级集体经济“一乡一方案”“一村一策”。整合资金5800余万元,通过提升茶产业、发展雪茄烟等绿色产业,打造18个集体经济示范点,47个村集体经济收入超20万元,占比达55%,筑牢共同富裕基石。以强基固本夯实组织保障,树牢“大干大支持”导向,深化“双整百千”四级联创,强化四面“流动红旗”创建成果运用,争创“六星”农村党组织26个,整合资金1000万元支持发展村集体经济、基础设施建设等,促进基层干部“拨头筹、争授星”,不断增强党组织战斗力,真正把基层党支部建成乡村振兴“一线作战部”。以网格管理推进善治善为,大力推行党建“网格化管理”,采取“县乡村三级联动”模式,以疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”为基础,以“大党委”为载体,以“三双”行动为抓手,织密全县1397个社区和农村网格,形成“全县域统筹、各领域融合、全方位联动”的党建引领基层治理体系。黎明乡岔河村被评为全国乡村治理示范村,为乡村治理提供了“四管四治四为”的有效模式。
骨干带头,培养振兴“领头雁”
围绕加强“懂农业、爱农村、爱农民”头雁队伍建设要求,宁洱县着力强化基层一线力量,引导广大党员干部在乡村振兴中建功立业。选优配强干部,建立健全“充分调研+一线发现”“ 强化领导+细化流程”“广泛宣传+谈心谈话”“届末考核+反复酝酿”“畅通渠道+核查快处”工作机制,选拔12名“五类”人员进入乡镇领导班子,调任2名优秀事业干部进入公务员队伍,实现人选优、班子强,整体功能得到提升。建强村党组织带头人队伍,依托乡镇青年人才党支部建设培养后备力量178名,新调整村(社区)党组织书记22人,实现村“两委”干部平均年龄下降、年轻干部比例提升、学历提升、“一肩挑”比例提升的“一降三升”,有力有效助推乡村振兴。坚持尽锐出战,树牢重实干、重实绩的用人导向,突出在乡村振兴、疫情防控、征地拆迁等工作一线培养选拔干部,2021年提拔干部95人,职级晋升14人,有效激励干部担当作为。全县35名县处级领导挂包联系到村到点,中央、省、市、县88家单位挂包到村,158名驻村工作队员和1193名干部职工挂包帮扶到户,巩固脱贫成果。2021年开展主体班培训9期1415人次,专业化能力提升专题班49期6114人次,驻村工作队专题培训1期158人次,有效提升乡村振兴干部的能力和水平。分类分级轮训村组干部15期1829人次,开展“万名党员进党校”培训21期5277人次,提升党员带头致富和带领群众致富的能力。
人才赋能,用好振兴“金钥匙”
宁洱县坚持各类人才向乡村振兴一线流动、以“万名人才兴万村”行动为依托,让人才“引得进、留得住、育得出、干得好”,积极汇聚形成推动乡村振兴的强大人才合力。精准施策引进。按照“建设一个站点,培养一批人才,促进一项产业,服务一方经济”的原则,通过工业园区、院士专家工作站、专家基层科研站等平台载体,采取成果转换、“候鸟式”聘任、专题服务、技术合作等方式,不断拓宽引才渠道,2021年宁洱县招聘各类人才105名,为乡村振兴提供智力支持。精准创优培养。率先建立党政储备人才党支部,县委书记担任党支部书记,亲力亲为帮带管理人才17名。坚持“订单培训,定向培养,保证质量”原则,采取“专家+基地+能人”方式,建立涵盖电商创业、特色经济作物种植的实训基地11个,聘请高层次专家团入村组上门结对帮扶,开展农村劳动力培训15600人次,实现农村实用人才应培尽培,充实强化乡村振兴的队伍力量。精准服务到位。深入推进“干部规划家乡行动”,545名干部回村规划家乡,组建行政村规划编制组291人,举办专题培训班7期累计培训315人次,开展村庄规划宣讲32次,受众832人次,组织现场观摩26场次,打造以同心村刀寨、杨寨等为代表的乡村振兴示范点。
文化兴村,激发振兴“新活力”
宁洱县充分挖掘曾蒋烈士纪念园、思普革命纪念馆、民族团结园、磨黑中学等红色资源,发挥红色村试点示范作用,积极开发独具特色的红色旅游线路、搭建红色体验平台、打造红色产业链条。强化示范带动,有力有序推进中组部试点项目磨黑镇星光村红色美丽村庄建设,坚持以400万资金撬动项目组团集群打造的发展理念,高质量完成项目一期“三园+一街一馆一栈道”建设,2021年各级单位到红色美丽村庄开展党性教育200余场次,“红色+N”的文化主题和产业体系初步构建。创新那柯里乡愁小镇“五个一”党性教育模式,引领全域旅游成效逐步呈现。强化红色教育,积极整合红色文化资源,以民族团结誓词碑精神为引领,串联“山、碑、园、馆、寨”,绘制红色教育“初心地图”,成功打造“传承红色基因 弘扬奋斗精神”学习体验活动省级示范路线,创新“党建+民族团结+N”教育模式,开展“传承红色基因”“红色故事大家讲”等特色活动,6.97万余人次接受革命传统教育,努力在铸牢中华民族共同体意识上作出宁洱示范。
宁洱县通过抓党建促乡村振兴,基层组织越来越强,党员作用越来越显,致富道路越来越宽,振兴成果越来越好,实现乡村振兴良好开局。
宁洱县委组织部 供稿 供图