云南民族大学党委书记陈鲁雁表示,近年来,云南民族大学认真贯彻落实党委领导下的校长责任制,全面推进依法治校,不断加强以大学章程为核心的制度体系建设,逐步完善学校内部管理体制和权力运行机制,大力推进学校治理体系和治理能力建设,从而收获了办学特色更加鲜明,办学层次和办学水平明显提升,学校在国内外影响力进一步凸显的成果。这与民大以深化治理体系和治理能力建设促进综合改革的做法分不开,具体包括6个方面的工作。
大学章程上承国家法律法规,下启学校规章制度,是一所学校改革发展的指南。
在云南民族大学以深化治理体系和治理能力建设促进综合改革的过程中,其围绕依法治校、权责分明、自主管理、科学发展的目标,进一步健全了以章程为核心的制度体系。
首先是制定大学章程。据介绍,云南民族大学学校章程作为云南省高校第一批章程,已于2014年核准通过。章程全面梳理和规范了学校的办学性质、宗旨、目标、内部管理体制和运行机制、决策程序等重大问题,理顺了学校外部、内部关系,阐述了学校人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新四大智能,体现了“民族性、边疆性、国际性”的办学特色和改革防线,奠定了学校治理结构的法律基础。
同时,学校完善了制度体系建设。把握“制权、管人、控钱”三个环节,“废、改、立”了172件与学校章程相配套的规章制度,针对一些空、疲、软,设计不科学、不完善,政出多门、职能交叉、互相衔接、业务归口管理不够,拟定比较仓促或是贯彻执行不力的制度,对照章程进行了修订完善。
再者,学校对新出台的制度会进行认真审查。结合高等教育的发展趋势和学校实际,及时对各部门新出台制度是否与章程相抵触,是否适应学校改革、发展需要,是否出现职责、权力交叉等情况进行审查,并将规章制度讨论稿进行网上公示,确保规章制度的合法性、合理性和可操作性。
云南网记者 李星佺 高艺萌 耿颖